Les activitats d’Elena Panina en qualsevol període de la seva carrera anaven dirigides a la formació d’estructures sostenibles de l’anomenada societat civil. Panina és un destacat especialista en el camp de l’economia. Ella va tossudament promoure en la renovada Rússia els principis de l’autogovern de zemstvo, que va sorgir fa un segle i mig. Més d'una vegada Elena Vladimirovna es va convertir en diputada del parlament nacional.
De la biografia d’un polític
E. Panina va néixer el 29 d’abril de 1948. La seva petita pàtria és la regió de Smolensk. Els pares de Lena eren professors. Al final de la dècada, va escollir per ella mateixa l'especialitat d'economista, convertint-se en estudiant de la institució financera del capital, de les parets de la qual va sortir la noia als anys 70. Posteriorment va estudiar en una escola comercial creada a l'Acadèmia de Comerç Exterior. Elena Vladimirovna té un doctorat. Panina: acadèmica de l'Acadèmia Russa de Ciències Naturals, professora.
Ruta professional E. Panina va decidir la distribució després de la graduació: un jove economista amb una formació sòlida se li va oferir treballar com a auditor en la gestió del ministeri financer de la URSS. La responsabilitat d'Elena Vladimirovna passa a ser la regió de Smolensk, després va treballar a la regió de la capital. I després Panina es va traslladar a la indústria de la construcció, cosa difícil fins i tot per a un economista amb experiència.
Amb l’inici dels processos perestroika, Elena Vladimirovna va començar a construir una carrera en la línia del partit. És elegida secretària del Comitè del partit del districte de Lublin. Panina va ser dues vegades diputada del consell local de diputats.
El següent pas de la seva carrera va ser la posició del cap de la unitat socioeconòmica al comitè de la ciutat metropolitana del partit, on Panina va ser traslladada el 1988. Han passat tres anys. I Elena Vladimirovna va dirigir una de les direccions de la Cambra de Comerç i Indústria del país, i després va començar a dirigir el Centre de Projectes Empresarials. Les activitats de Panina van ser internacionals.
