La Commonwealth of States Independent (CIS) és una organització internacional fundada el 1991 que no té poders supranacionals. Al CSI s’inclouen 11 de les 15 repúbliques exiliades de la Unió Soviètica com a participants.
Manual d’instruccions
1
El motiu de l’aparició d’aquesta organització en l’àmbit jurídic internacional és l’enfonsament de l’URSS i la formació en el seu espai de 15 nous estats sobirans, estretament connectats en els àmbits polítics, econòmics, humanitaris, a causa de l’existència de segles en el marc d’un país. La profunda integració de les repúbliques va predeterminar l’interès objectiu de nous assumptes de dret internacional per a la cooperació en diversos àmbits de l’economia, la política, la cultura basant-se en la igualtat de cooperació i el respecte de la sobirania dels uns als altres.
La CEI es va fundar el 8 de desembre de 1991, quan els caps de Rússia, Ucraïna i Bielorússia van signar l'anomenada. El "Acord de Bialowieza", el text del qual afirmava l'abolició de la Unió Soviètica i la formació sobre la base d'una nova forma de cooperació interestatal de les antigues repúbliques soviètiques. Aquest document es va anomenar "Acord sobre la Creació de la Mancomunitat d'Estats Independents", i el 1994 va ser ratificat i inclòs a la CEI per 8 estats més - Azerbaidjan, Armènia, Geòrgia, Kazakhstan, Kirguizistan, Moldàvia, Tadjikistan, Turkmenistan i Uzbekistan.
2
El 21 de desembre de 1991, a la cimera d'Alma-Ata, els caps d'onze antigues repúbliques sindicals van signar una declaració sobre els objectius i els principis de la CEI i un protocol per a l'acord sobre la creació de la CEI. El 1993 es va adoptar la carta del CIS a Minsk, el principal document regulador de l'organització que regula les seves activitats. Segons l’art. 7. d’aquesta carta, els estats membres de la CEI es divideixen en els estats fundadors i els estats membres de la Commonwealth. Els fundadors de la CEI són països que han ratificat l’acord sobre la seva creació del 8 de desembre de 1991 i el protocol de l’acord del 21 de desembre de 1991. Els estats membres de la CEI són els dels seus fundadors que han acceptat les obligacions de la carta. La carta va ser ratificada per 10 de cada 12 membres del CEI, a excepció d’Ucraïna i Turkmenistan.
Estònia, Letònia i Lituània es van negar inicialment a participar en la CEI, escollint el vector de la integració europea. Ucraïna, sent un dels cofundadors i membre de la CEI, es va negar a ratificar la Carta de la CEI i no és membre de la comunitat legalment. El 2009, sota la influència dels esdeveniments a Abjasia i Ossètia del Sud, Geòrgia es va retirar de la seva adhesió a la CEI.
Així, a partir del 2014, 11 estats són membres de la CEI: Azerbaidjan, Armènia, Bielorússia, Kazakhstan, Kirguizistan, Moldàvia, Rússia, Tadjikistan, Turkmenistan, Ucraïna i Uzbekistan. Els membres de la CEI són tots els estats anteriors, excepte Turkmenistan i Ucraïna.