A principis del segle XVIII, Rússia necessitava canvis radicals. L’aristocràcia boiaria no va poder fer front a les exigències del nostre temps, la seva perspectiva conservadora sobre les coses dificultava el desenvolupament del país. L’exèrcit i la marina no podien participar en guerres estratègicament significatives, la societat no tenia cultura i educació, i les relacions comercials i industrials tampoc no funcionaven.
Transformació estratègica significativa de Pere el Gran
Pere el Gran va comprendre que la seva activitat militar era difícilment compatible amb l’administració de l’estat. Per tant, es va decidir reformar l’aparell de l’estat. Aquest procés es va iniciar el 1712, quan es va crear el Senat i va acabar el 1723, quan es va acabar la reforma del govern regional i es va establir la verticalitat del control fiscal. Aquestes transformacions van contribuir a enfortir la verticalitat del poder, així com a conduir al reforçament de l’aparell de la branca executiva, on els òrgans especials (col·legis) s’encarregaven de totes les àrees d’activitat. A més, gràcies a la reforma de l’aparell de l’estat, es va solucionar la qüestió de l’equipament de l’exèrcit, inclosa la qüestió del reclutament.
La reforma més important de l'exèrcit i la marina va començar durant la guerra del Nord (1700-1721). L’experiència europea es va prendre com a mostra. Els oficials, formats per especialistes estrangers, van ser reposats amb oficials de la noblesa. Això va ser facilitat pel començament de la feina de les escoles de navegació, artilleria i enginyeria. El principal resultat de la reforma és la creació d’un poderós exèrcit i marina regular.
L’església també es va reformar: Pere va liquidar la seva autonomia i va sotmetre la jerarquia imperial. Una sèrie de decrets es van començar a dictar el 1701, on el resultat principal era l'abolició del patriarcat i la guerra va obligar a Pere a retirar tots els objectes de valor de les voltes de l'església. Guerres interminables, en un primer moment les campanyes d’Azov, després de la guerra del Nord, van exigir grans costos financers. La reforma duta a terme el 1704 va comportar canvis en la moneda i la introducció d’un impost d’enquesta. La mida del tresor va augmentar tres vegades el 1725.
La indústria russa també va requerir una reforma. El problema del retard en la producció russa es va resoldre atraient amos mestres estrangers, alliberar els fabricants d’impostos i deures nacionals, així com la construcció de grans fàbriques. Peter, el fundador de la indústria pesant domèstica, el principal resultat de les seves reformes, a mitjan segle, Rússia va ocupar el primer lloc al món en la producció de metalls.
