Una de les tasques importants de l’estat és proporcionar als seus ciutadans. Aquesta qüestió és especialment rellevant per a les persones que per la seva edat ja no poden suportar-se. Les generacions més grans depenen completament del funcionament del sistema de pensions, la seva efectivitat determina el nivell de vida.
El llegat del sistema domèstic
El sistema de pensions de la Federació Russa va començar el seu desenvolupament després del col·lapse de la Unió Soviètica. Tenir un llegat difícil, proporcionar als pensionistes requeria canvis fonamentals. L’URSS va utilitzar un sistema de pensions conjunt. En el seu marc, els ciutadans sense cos han assegurat el pagament de les pensions a les generacions més grans.
Aquesta distribució pot ser efectiva sempre que la part de treball de la població sigui significativament superior als ciutadans amb discapacitat. Les realitats russes determinen la tendència contrària: el nombre de pensionistes per treballador creix. Si a això s’afegeix la indexació d’inflació de les pensions, la càrrega del fons de pensions serà enorme. Resoldre el problema mitjançant infusions addicionals del pressupost és el pegat de forats que es tornaran a formar. Per tant, l’única manera és dur a terme reformes sistèmiques profundes.
Inici de la reforma: NPF
L’objectiu principal de les reformes de pensions és traduir els pagaments de pensions a una forma personalitzada. Si tothom comença a acumular fons per a les seves pròpies necessitats, s’evitarà el dèficit del fons de pensions. La dificultat era que es devien gastar els ingressos fiscals actuals per proporcionar jubilats actuals. Per tant, només és possible reformar el sistema per etapes.
La primera etapa de la reforma va tenir lloc des del 1992 fins al 1997. L’objectiu principal dels canvis inicials era crear una alternativa a les pensions estatals. Durant aquest període, es va preparar un marc legal per a les activitats dels fons de pensions no estatals (NPF), que va permetre als russos crear els seus propis estalvis per al futur. Malgrat la crisi de 1998, les noves estructures van ser capaces de resistir el atac de circumstàncies adverses.
