Des de l’època del sistema comunitari primitiu, l’estructura de la societat s’ha complicat moltes vegades. Amb l’arribada de nous grups socials, els mètodes de gestió anteriors estan desfasats. Per al funcionament efectiu de la societat com a sistema socio-jurídic, va ser necessari l’aparició d’un mecanisme regulador especial, que es va convertir en política.
L’aparició de la política és un procés històricament lògic, causat per motius objectius. L’home, que vivia en una petita tribu, entrava cada dia en una terrible batalla amb el món de la vida salvatge. Atès a la voluntat del líder, el llunyà avantpassat de l’home modern va haver de resoldre la tasca primordial: sobreviure.
Quan la gent va aprendre a criar bestiar, sembrar pa i construir habitatges fiables, la qualitat de la seva vida va assolir un nivell fonamentalment nou. Ara la gent deixava de morir massivament a la caça, tothom tenia prou menjar i, fins i tot, apareixien excedents. Els cercles governants van intentar no només augmentar la seva riquesa, sinó també consolidar el dret a utilitzar-la. El desig de posseir riquesa material és un dels primers requisits previs per a l’aparició de la política.
Un altre motiu de la complexitat de l'estructura de governança en el món antic va ser l'amenaça de la guerra. Sovint, després d’un altre desastre natural, la tribu perdia la major part del seu bestiar i dels seus cultius. Per alimentar-se, la gent va atacar altres tribus. I l'amenaça de ruïna va obligar els líders a unir-se en aliances tribals per enfrontar-se conjuntament als enemics. Però, durant la unificació, cap dels antics governants va voler perdre el seu propi poder i privilegis, cosa que significa que calia acceptar diverses condicions favorables en què es produiria la creació de la unió. L'estructura de la societat es va complicar gradualment i els líders van començar a comprendre l'art de la negociació per protegir els interessos de la tribu i convèncer els aliats de la seva justícia.
El desenvolupament de la política va rebre una nova ronda amb l’arribada de les primeres ciutats. El terme "política" en si es tradueix del grec com a política, és a dir. la ciutat. Per organitzar una vida estable a les ciutats, la mà forta del líder ja no va ser suficient. Apareixen nous problemes socials, calia una separació de poders perquè físicament, una persona ja no podia controlar totes les esferes de la societat. Aquests i altres factors van contribuir a l’aparició de les primeres lleis, el garant de la qual era el cap de la ciutat.
El governant, per regla general, tenia opositors que volien ocupar el seu lloc. Però si en una tribu primitiva un home podria haver-se convertit en un líder, que va desafiar el governant en possessió i el va derrotar, llavors en l'antiguitat aquestes qüestions ja no es van resoldre per la força. Calia reunir els partidaris, convèncer a la societat de la necessitat de canvi i prendre diverses mesures per assolir el poder. Aquestes condicions van estimular el desenvolupament de la política.
